Fremtiden for Italiens hampesektor hænger i en tynd tråd efter endnu en forsinkelse fra Europa-Kommissionen i forhold til at reagere på kontroversielle restriktioner foreslået af den italienske regering.
Denne forsinkelse kommer på et tidspunkt, hvor hampbaserede produkter – især dem med lavt indhold af THC – er blevet bredt accepteret og kommercielt levedygtige i store dele af Europa, herunder Italien. Alligevel står sektoren i Italien nu over for fornyet kontrol og potentielle juridiske begrænsninger.
Regeringen bevæger sig mod restriktioner af hamphandel og klassificering af CBD
To større lovgivningsinitiativer i Italien har skabt bekymring blandt aktører i branchen og fortalere for rettigheder. Det første er et dekret, der placerer CBD i samme juridiske kategori som kontrollerede stoffer, hvilket begrænser salget til apoteker og kræver recept.
Det andet er et foreslået tillæg til Italiens sikkerhedslov, som sigter mod at forbyde dyrkning og handel med hampeblomster og afledte produkter – selv hvis de ligger under EU's tilladte THC-grænse på 0,3 %.
Mens dekretet allerede er trådt i kraft, er ændringen af sikkerhedsloven stadig under behandling i det italienske senat. Hvis den vedtages, vil det være et hårdt slag for små landmænd og virksomheder, der er afhængige af lovlig handel med hampeblomster.
Branchen vender sig mod Bruxelles for klarhed og beskyttelse
Som reaktion på udviklingen har medlemmer af Italiens hamp- og CBD-sektor appelleret til Europa-Kommissionen om at gribe ind. Appellen bygger på argumentet om, at Italiens tilgang strider mod etablerede EU-standarder, især når det gælder hamp med lavt THC-indhold.
Under en nylig debat i Europa-Parlamentet den 17. marts blev der dog ikke fremlagt nogen konkret tidsplan, og Kommissionen har endnu ikke taget offentlig stilling.
Denne usikkerhed har efterladt italienske hampvirksomheder i et juridisk tomrum. Mange er usikre på, om de kan fortsætte deres aktiviteter uden at risikere retlige konsekvenser, og nye aktører afventer klarere rammer, før de træder ind på markedet.
Interessegrupper advarer om skade på Italiens hampøkonomi
Branchefolk advarer om, at Italiens aggressive reguleringslinje kan hæmme sektorens vækst og koste arbejdspladser, innovation og investeringer. Blandt de primære bekymringer er:
- Tab af indtægter for hampdyrkere og mindre producenter
- Markedsusikkerhed afskrækker både lokale og udenlandske investorer
- Forvirring blandt forhandlere og kunder på grund af uensartede regler
- Risiko for juridiske tvister, hvis nationale love strider mod EU's handelsregler
På trods af sin lange historie med hampedyrkning risikerer Italien at sakke bagud i forhold til andre europæiske lande, der har valgt en mere pragmatisk og evidensbaseret tilgang. Branchen opfordrer regeringen til at genoverveje de foreslåede tiltag og sikre overensstemmelse med EU's overordnede politik.
Personlig indsigt
Selvom det er legitimt at sikre folkesundheden, virker det uhensigtsmæssigt at sidestille CBD med farlige stoffer og begrænse handlen med hampeblomster – især når disse produkter overholder EU’s THC-grænser og er bredt accepterede andre steder.
Det er svært at overse de økonomiske konsekvenser af disse beslutninger. Italien har både tradition, ekspertise og markedspotentiale til at blive førende på området. Men uden klare og afbalancerede regler risikerer landet at ekskludere sig selv fra en branche med stort vækstpotentiale.
Jeg mener, at Europa-Kommissionen har en central rolle at spille her – ikke kun for at forsvare EU's fælles regler, men også for at forhindre urimelige konsekvenser for lovlydige virksomheder og borgere.